2-B Collecter, organiser et relayer l’information

Axe : Axe 2 : Informer et communiquer sur l’offre de services
Constat : L’information existe mais elle est dispersée et non standardisée ni géolocalisée. En amont de l’information du public, il conviendrait d’avoir un répertoire transversal des services, qui nécessite une coordination des acteurs et des dispositifs pour harmoniser les bases de données et permettre leur mise à jour. De même, cette information est peu valorisée de manière globale, chaque fournisseur de services ou chaque lieu propose sa propre plaquette, son propre site, sans proposer à l'usager une vision globale.
Enjeux : L'usager a besoin d'une vision transversale des services proposés, correspondant à ses besoins et non au découpage entre entités administratives, à l'échelle du département et plus localement de son territoire de vie.
De plus l'usager a besoin de disposer d'un accès facile à cette information, selon ses propres habitudes : sur Internet ou sur un smartphone, dans les lieux d'accès aux services qu'il fréquente (mairies, Msap, CMS...). Il devrait également disposer d'une information adaptée à ses spécificités (information en FALC - Facile A Lire et à Comprendre, accessible aux malvoyants...).
Mesures : Cela implique plusieurs niveaux d'organisation et de structuration de l'information :
  • la réalisation d'une base de données départementale des services, avec différents degrés de données (fiche 2-B-1)
  • la mise en place d'outils de diffusion de cette information en ligne ou au format papier (fiche 2-B-2)
  • la mise en place de relais d'information efficaces en lien avec le réseau d'accueil (fiche 2-B-3)

2-B-1 Réaliser une base de données départementale des services

Objectif opérationel : Avoir à disposition une base de données géolocalisée et ouverte des services sur le département, comprenant les informations utiles à l'usager : horaires, coordonnées, services disponibles, éléments sur l'accessibilité du service. Cette base de données concerne :
  • dans un premier temps l'ensemble des lieux d'accueil de proximité sur le département (premier et deuxième niveau) ainsi que des principaux lieux d'accueil spécialisés de troisième niveau (Pole Emploi, CAF, CPAM...)
  • l'ensemble des point d'accès au numérique : ordinateurs en libre services et structures proposant un accompagnement individuel ou collectif.
  • un ensemble de services utiles aux habitants, à identifier de manière précise, reprendre la logique des points en tension : emploi, mobilité, santé, social,...
Description de l'action (quoi ?) : Pour chacune de ces thématiques :
  • Définir le cadre de saisie (descriptif précis des informations concernés, logiciels utilisés ) de cette base de données départementale en s'appuyant sur les travaux en cours dans le cadre du groupe de travail Equipco du CRIGE PACA, les travaux de l'ADRETS autour de la cartographie des services au public, et les éléments disponibles sur les sites de l'Etat (service-public.fr, portail des maisons de services au public)
  • Définir les acteurs en charge de la saisie / vérification de cette base de données ET de sa mise à jour
  • Réaliser la saisie initiale de cette base de données
  • Proposer à l'ensemble des acteurs concernés par le dispositif de valider / amender leurs données
  • Mettre en place les conditions de la mise à jour régulière de cette base
Public cible (pour qui ?) :
  • Grand public
  • Mairies et réseau d'accueil
Porteur de l'action (qui ?) : Etat / Département
Partenaires de l'action (avec qui ?) :
  • EPCI
  • Réseau des Msap et des CMS pour le réseau d'accueil
  • DSI du Département, ARSENIC et réseau des ERIC pour les points d'accès au numérique
  • Opérateurs de services
  • Services de la DILA (service-public.fr)
Calendrier :
  • 2ème semestre 2017 : base de données des lieux d'accueil

  • 1er semestre 2018 : connaissance du réseau : lien avec ARSENIC et la Région
  • 2ème semestre 2018 : constitution de la base de données et diffusion de l'information

  • A partir de 2018, la base de données sur les services se constitue progressivement :
    • à partir du recensement des services des partenaires
    • à partir de dispositifs de type co-marquage ou base de données généralisée des services utilisée par les différents niveaux de collectivités et potentiellement les services de l'Etat
    • la base d'information se structure et s’enrichit en fonction des priorités du schéma, redéfinies annuellement par le comité de pilotage
Lieux précis : Concerne la totalité du département
Financements envisagés :
  • Temps de travail Département
  • Accompagnement technique possible de l'ADRETS dans le cadre du projet européen en cours Intesi sur la base de données des lieux d'accueil
  • Smart Region PACA sur les lieux d'accès au numérique (appel à projets Open et Smart Data ?)
Lien avec les autres schémas : Lien au SDSUN : fiche 3 Portail de e-services administratifs, fiche 6 Gouvernance de la donnée, fiche 24 Programme d'actions pour l'e-inclusion
Indicateurs de suivi :
  • Réalisation de l'annuaire et Cartographie du réseau d'accueil, premier et deuxième niveau
  • Réalisation de la base de données des points d'accès numérique
  • Nombre de services recensés dans la base de données
Scénario(i) : Partenariat et Mise en réseau, Numérique, Information
Territoire(s) : Département 04
Priorité(s) du diagnostic : Critère - Simplicité / Prise de contact / Numérique, Critère - Globalité / Accueil de premier niveau, Critère - Information
Action générique : 2-B Collecter, organiser et relayer l’information
2B1RealiserUneBaseDeDonneesDepartementa (Action), écrite par WikiAdmin
créée le 29.05.2017 à 17:22, mise à jour le 06.06.2017 à 15:19.

2-B-2 Proposer de nouveaux outils de diffusion de l'information sur les services

Objectif opérationel :
  • Faire connaître les services existant sur le territoire, notamment dans les domaines présentant des difficultés comme la santé ou l'emploi
  • Proposer des modalités adaptées de consultation de l'information, à la fois en ligne (smartphone / PC) et sur papier sous forme de plaquette, ou via des dispositifs spécifiques (affichage des délais d'attente aux guichets ou dans les transports, charte d’engagement sur les délais de réponse à un dossier, saisine par voie électronique)
  • Proposer cette information de manière adaptée aux recherches des publics, à savoir avec une entrée par l'usage, à l'échelle du département et surtout à l'échelle du bassin de vie des populations, à savoir l'EPCI (notamment pour les plaquettes papier)
  • Proposer cette information de manière adaptée aux différents types de publics : penser l'adaptation des outils pour les malvoyants (vocal, braille), penser dès le départ ces outils de communication en FALC
Description de l'action (quoi ?) :
  • Travailler préalablement à l'échelle départementale à l'élaboration d'éléments clés sur les services : proposition de périmètre thématique, éléments de clarification sur les changements d'appellation (notamment Msap), échanger avec les différents EPCI sur l'échelle pertinente de réalisation des plaquettes (porosités des territoires de vie entre certains EPCI)
  • Proposer à l'échelle départementale une charte graphique avec des éléments communs pour toutes les Msap, voir aussi les Msap frontalières des départements limitrophes.
  • Créer à l'échelle départementale un portail de diffusion de l'information sur les services au public, s'appuyant sur la base de données départementale, et proposant à toutes les collectivités du territoire une intégration facile dans leur propre site web
  • Créer à l'échelle de chaque EPCI une plaquette 'Services' explicitant clairement les services disponibles notamment en termes d'accueil de premier et second niveau, avec l'orientation pour les différents services, et les différentes interactions entre les services (ex. rôle d'une maison de santé, d'un CCAS).
Public cible (pour qui ?) : Grand public
Porteur de l'action (qui ?) :
  • EPCI
  • Département et Etat
Partenaires de l'action (avec qui ?) :
  • Lieux d'accueil de deuxième niveau
  • Opérateurs de services : Pole Emploi / ARS / Région et Communautés d'Agglomération pour la mobilité / ...
  • MDPH04 pour ce qui concerne l'accessibilité handicap
  • Services de la DILA (service-public.fr)
Calendrier :
  • Préalable : base de données des services
  • 1er semestre 2018 : réflexion à l'échelle départementale sur les aspects mentionnés
  • à partir du 2ème semestre 2018 : réalisation des plaquettes à l'échelle de chaque EPCI
  • à partir du 2ème semestre 2018 : constitution d'un portail départemental (annuaire et cartographie) de diffusion de l'information, et enrichissement de ce portail avec une entrée par démarche type service-public.fr
Lieux précis : Chaque EPCI
Financements envisagés :
  • FNADT / Etat : 1er niveau
  • Contrat de ruralité des EPCI pour un approfondissement
  • Opérateurs ?
  • Concernant l'accessibilité Numérique : mobiliser les aides du FIPHFP fonds pour l'insertion des personnes Handicpaés dans la fonction publique : fonds géré entre autres par le centre de gestion de la fonction publique territoriale (fonds identiques pour la fonction publique d'état et la fonction publique hospitalière). Ce fonds permet de financer les aménagements des accès mais également des dispositifs informatiques.
Lien avec les autres schémas : SDSUN : Fiche 1 pour ce qui concerne la saisine par voie électronique, Fiche 12 - Centrale de Mobilité
Indicateurs de suivi :
  • Nombre de plaquettes Services EPCI sorties
  • Date de mise à jour de ces plaquettes
  • Nombre de sites d'information sur les services accessibles (RGAA 3.0), nombre de plaquettes proposées en braille
  • Nombre de sites réutilisant le portail départemental d'information sur les services
Scénario(i) : Information
Territoire(s) : Département 04, Communauté d'agglomération Provence Alpes Agglomération, Communauté d'agglomération Durance Luberon Verdon Agglomération, Communauté de communes Alpes Provence Verdon Sources de Lumière, Communauté de communes Vallée de l'Ubaye Serre Ponçon, Communauté de communes Sisteronnais Buëch, Communauté de communes Jabron Lure Vançon Durance, Communauté de communes Pays de Forcalquier Montagne de Lure, Communauté de communes Haute Provence Pays de Banon
Priorité(s) du diagnostic : Public - Empêchés, Critère - Information
Action générique : 2-B Collecter, organiser et relayer l’information
2B2ProposerDeNouveauxOutilsDeDiffusion (Action)
créée le 06.06.2017 à 15:32, mise à jour le 06.06.2017 à 15:50.

2-B-3 Mettre en place des relais d'information efficaces

Objectif opérationel :
  • Faciliter l'accès à l'information sur les services pour tous les usagers.
  • Etre dans dans une logique de mise à disposition de l'information et encourager l'utilisation des services par les publics.
Description de l'action (quoi ?) : Plusieurs modes d'actions possibles s'appuyant fortement sur le réseau d'accueil du département :
  • Relayer l’information et la communication dans les points d’accueil de proximité (Mairies,CCAS,CMS, MSAP…)
  • Faciliter l'accès à l'information et sa lisibilité par des chartes graphiques communes, une signalétique commune dans les lieux, des QRCode pour simplifier l'accès à des ressources complémentaires sur le web ou des contenus adaptés à des publics en situation de handicap
  • Participer à des événements pour promouvoir les différents lieux d'accueil et dispositifs de services et avoir un retour sur la perception des services par les gens qui ne les fréquentent pas forcément :
    • Rallye étudiants à Digne
    • Marchés
    • Forums des associations
  • Communiquer sur les événements se passant dans ou organisés par les lieux d'accueil (forums de l'emploi, ateliers ...) au travers d'agendas départementaux (projet du SDSUN) ou nationaux et ouverts ( OpenAgenda)
Public cible (pour qui ?) :
  • Grand public
Porteur de l'action (qui ?) :
  • EPCI
  • Lieux d'accueil notamment de deuxième niveau (Msap, CMS, CCAS)
Partenaires de l'action (avec qui ?) :
  • Opérateurs de services
  • MDPH04
  • Préfecture
Calendrier :
  • Dès 2017, poursuivre et renforcer la participation à des événéments
  • Dès début 2018 utilisation du réseau d'accueil pour coordonner la diffusion de l'information vers la population
  • Dès début 2018 utilisation du réseau d'accueil pour partager les expériences en termes de participation à des événements
  • Semestre 1 2018 : proposition d'une charte / signalétique commune pour les lieux d'accueil et la question des services sur le département, partage d'expérience entre lieux au travers d'un kit événement
Lieux précis : Ensemble du département
Financements envisagés : Pas de besoins spécifiques de financement hormis :
  • Coordination via la cellule SDAASP Etat / Département
  • Proposition d'éléments de communication : peut se faire via le service Communication de la Préfecture et/ou du Département
  • Temps d'échanges entre les lieux d'accueil au travers des différents modes de gouvernance (axe 1) et de l'animation du réseau d'accueil (axe 3)
Lien avec les autres schémas : SDSUN : Fiche 16 Web agenda événementiel
Indicateurs de suivi :
  • Nombre de lieux d'accueil disposant des éléments d'information sur les services
  • Nombre de lieux d'accueil utilisant la signalétique proposée
  • Nombre de plaquettes prises par les usagers / nombre de visites sur les sites d'information relayés par les lieux d'accueil
  • Nombre d'événements auxquels chaque Msap a participé
  • Nombre de personnes touchées lors de ces événements
Scénario(i) : Partenariat et Mise en réseau, Information
Territoire(s) : Département 04, Communauté d'agglomération Provence Alpes Agglomération, Communauté d'agglomération Durance Luberon Verdon Agglomération, Communauté de communes Alpes Provence Verdon Sources de Lumière, Communauté de communes Vallée de l'Ubaye Serre Ponçon, Communauté de communes Sisteronnais Buëch, Communauté de communes Jabron Lure Vançon Durance, Communauté de communes Pays de Forcalquier Montagne de Lure, Communauté de communes Haute Provence Pays de Banon
Priorité(s) du diagnostic : Critère - Globalité / Accueil de premier niveau, Critère - Information
Action générique : 2-B Collecter, organiser et relayer l’information
2B3MettreEnPlaceDesRelaisDInformation (Action), écrite par WikiAdmin
créée le 06.06.2017 à 15:57, mise à jour le 06.06.2017 à 17:44.
Degré de priorité : Actions structurantes et immédiates